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评论称以买口罩实名制应付群众抗议是愚蠢

2019-02-03 00:00:21

评论称以“买口罩实名制”应付群众抗议是愚蠢

“买口罩实名制”让人看不懂

24日有友发微博透露,昆明下辖的安宁市工商局日前下发通知,要求安宁范围内的口罩经营户自5月21日起,销售各类口罩须执行实名制购买登记。不少药店业主证实,确实接到了该通知。有友不解,猜测此举或与近引发争议的昆明炼油项目有关,因为炼油基地就在安宁,并曾引发部分市民戴口罩表示反对。(5月25日《南方都市报》)

实名制,是与匿名制相反的一种行为。匿名制有利于信息安全,实名制有利于行业主管部门监管,可以降低欺诈、诽谤、人身攻击等问题的发生概率,加快彼此身份确认,节省交流时间。与其他实名制不同的是,安宁市工商局通知的“买口罩实名制”,让人看不懂。

一项行政行为,需要有相应的合法构成要件,如主体要件、权利要件、法律要件、目的要件。“买口罩实名制”,必须将理由和目的告知经营者,既方便经营者经营,也便于他们向公众宣传。安宁市工商局不否认下发“买口罩实名制”的通知,但通知中并未说明这一实名制的原因,采访时,也没有作解释。如此没有目的的简单化行政行为,必然引起公众对该行政行为合法性的关注与质疑。若处罚未按通知要求执行的商家,必然引起纠纷,形成新的矛盾冲突。

除了看不懂“买口罩实名制”的目的,人们也未必看得懂“买口罩实名制”实施的效果。一方面,口罩是非高科技产品,也不同于食盐等不能再利用的专营品,市民可以购买口罩,还可以自己制作加工口罩,可以从本地购买口罩,还可以从外地购买口罩,也能邮购口罩,“买口罩实名制”影响不了市民获得口罩,能有什么意义呢?另一方面,正如友想象的那样,因为面纸、纱布等也可以替代口罩使用,达到预期目的,口罩实名制了,是不是这些东西也实名制呢?

若如友猜测的那样,“买口罩实名制”与曾经引发部分市民戴口罩,反对昆明炼油项目有关,就更让人看不懂了。安宁,是全体市民的安宁,不是政府或某一个部门的安宁。在安宁新上炼油项目,理应听取公众意见,或将该项目中的环境保护措施,向公众做出详尽的解释、说明和承诺。不顾群众反对,不落实环保措施,以“买口罩实名制”应付群众的抗议形式,与其说是聪明,不如说是治标不治本的愚蠢。口罩抗议只是一种形式,形式是可以千变万化的。卞广春

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